การก้าวช้าของการทำให้ถูกกฎหมายกัญชาเป็นเชื้อเพลิงในตลาดมืดหรือไม่?

สตีเฟน เมอร์ฟี ประธานเจ้าหน้าที่บริหารกลุ่ม

ในหลายประเทศทำให้ถูกต้องตามกฎหมายของกัญชาทางการแพทย์เป็นผลโดยตรงจากการรณรงค์เป็นเวลาหลายปีโดยครอบครัวของผู้ที่มีอาการเจ็บปวดหรือร่างกายทรุดโทรม ควบคู่ไปกับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่ปรับปรุงดีขึ้นซึ่งสนับสนุนประสิทธิภาพของยา ผู้ป่วยเหล่านี้มักมองว่ายาที่ใช้กัญชาเป็น “ทางเลือกสุดท้าย” เมื่อแนวทางการรักษาทางการแพทย์อื่นๆ หมดลง

แต่แม้กระทั่งสำหรับผู้ป่วยที่มีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายได้สำเร็จ การต่อสู้ของพวกเขาก็แทบไม่เกิดขึ้นเลย ในหลายประเทศที่กัญชาทางการแพทย์ได้รับการรับรอง ยังคงมีอุปสรรคใหญ่หลวงในการเข้าถึงผู้ป่วย

หัวหน้ากลุ่มเหล่านี้คือการขาดทรัพยากรทางการศึกษาและการกำหนดอำนาจในหมู่ผู้เชี่ยวชาญทางการแพทย์ กฎระเบียบและกฎการออกใบอนุญาตที่ไม่สอดคล้องกัน และการขาดโครงสร้างพื้นฐานทั่วไปในการสนับสนุนการจัดหากัญชาทางการแพทย์

‘ความล่าช้าทางกฎหมาย’ ในการทำให้กัญชาทางการแพทย์ถูกกฎหมาย

อุปสรรคด้านเวลาเพิ่มเติมนี้สามารถอธิบายได้อย่างชัดเจนจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นหลังจากการตัดสินใจของแคนาดาในการทำให้กัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจถูกกฎหมายในปี 2018

ในปีแรกของการทำให้ถูกกฎหมายกัญชา Health Canada หน่วยงานด้านสุขภาพของประเทศพบว่าต้องใช้เวลามากกว่าหนึ่งปีในการออกใบอนุญาต ขยายพันธุ์ และจำหน่ายร้านขายยาและร้านขายยาด้วยผลิตภัณฑ์คุณภาพสูง ความล่าช้านี้นำไปสู่การขาดแคลนกัญชาของแคนาดาอย่างมีนัยสำคัญ ทั้งในด้านการแพทย์และการพักผ่อนหย่อนใจ และนายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโด ของประเทศกล่าวในขณะนั้นว่าปัญหาด้านอุปทานอาจเป็นไปได้ อาจต้องใช้เวลาอีกปี ในระดับ

จัสติน ทรูโด
(จัสติน ทรูโด เครดิตภาพ: เดอะสตาร์)

ความล่าช้านี้ซึ่งทีมนักวิเคราะห์และที่ปรึกษาของเราขนานนามว่า ‘Legal Lag’ ดูเหมือนจะมีอยู่ทั่วไปในตลาดส่วนใหญ่ที่ทำให้กัญชาบางรูปแบบถูกกฎหมายเป็นครั้งแรก เนื่องจากส่วนทางกฎหมายของกระบวนการสามารถแล้วเสร็จก่อนการขนส่งของคำแนะนำทางคลินิก สามารถจัดหาหรือดำเนินการได้

ความล่าช้าทางกฎหมายทำให้ผู้ป่วยรู้สึกผิดหวังกับความต้องการที่ถูกต้องตามกฎหมายและไม่มีทางที่จะเข้าถึงยาที่ควรจะใช้ได้โดยถูกต้อง ด้วยเหตุนี้ ผู้ป่วยเหล่านี้ที่มีสิทธิ์ตามกฎหมายในผลิตภัณฑ์กัญชาทางการแพทย์จึงหันไปใช้ที่เดียวที่ผลิตภัณฑ์มีจำหน่าย นั่นคือ ตลาดที่ผิดกฎหมาย

ความล่าช้าทางกฎหมายใน … สหราชอาณาจักร

สหราชอาณาจักรได้กำหนดตารางผลิตภัณฑ์ที่ใช้กัญชาในเดือนตุลาคม 2018 โดยย้ายกัญชาจากตารางที่ 1 เป็นตารางที่ 2 ภายใต้พระราชบัญญัติการใช้ยาเสพติดของประเทศ ในสหราชอาณาจักร แพทย์สามารถสั่งยาตามตารางที่ 2 ได้ตามกฎหมาย ดังนั้นรัฐบาลจึงออกกฎหมายให้การใช้กัญชาทางการแพทย์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ซาจิด จาวิด หน้ารูปกระทรวงมหาดไทย
(Sajid Javid หน้าโฮมออฟฟิศ เครดิตภาพ: BT.com)

แต่หนึ่งปีหลังจากถูกกฎหมาย การขอเสรีภาพในข้อมูล ตุลาคม 2019 เปิดเผยว่ามีการสั่งจ่ายยากัญชาที่ไม่ได้รับอนุญาตเพียง 18 รายการผ่านบริการสุขภาพแห่งชาติของประเทศ (NHS) ใบสั่งยาเพิ่มเติม 104 รายการถูกกรอกผ่านคลินิกเอกชนในช่วงเวลาเดียวกัน โดยการเปรียบเทียบ การประมาณการชี้ให้เห็นว่าขณะนี้มีประมาณ อังกฤษ 1.4 ล้านคน การใช้กัญชาที่ได้จากตลาดมืดเพื่อรักษาโรคเรื้อรัง

ความล่าช้าทางกฎหมายใน … ออสเตรเลีย

ในช่วงเดือนมีนาคม 2018 ถึงมกราคม 2019 ทาง Australian Therapeutic Goods Administration อนุมัติใบสั่งยากัญชาทางการแพทย์ 3,000 รายการ. และยังมีชาวออสเตรเลียประมาณ 100,000 คนที่ยังคงรักษาตัวเองด้วยผลิตภัณฑ์กัญชาที่ซื้อจากตลาดที่ผิดกฎหมาย

ในออสเตรเลีย มีสามวิธีหลักในการเข้าถึงกัญชาอย่างถูกกฎหมายเพื่อใช้ในทางการแพทย์:

  • การมีส่วนร่วมในการทดลองทางคลินิก
  • ค้นหาผู้สั่งจ่ายยาที่ได้รับอนุญาต (AP) หรือ
  • ส่งใบสมัครผ่าน Special Access Program (SAS) ของประเทศ

แม้จะมีเส้นทางที่หลากหลายที่เห็นได้ชัด แต่ในความเป็นจริง การเข้าถึงกัญชาทางการแพทย์ในออสเตรเลียก็ยังล้าหลังสิ่งที่กฎหมายได้ให้คำมั่นไว้ การทดลองทางคลินิกส่วนใหญ่มีผู้เข้าร่วมในจำนวนจำกัด กฎหมายความเป็นส่วนตัวของออสเตรเลียไม่อนุญาตให้ผู้ป่วยค้นหาพีซี และการขาดความรู้ทั่วไปเกี่ยวกับ SAS ทำให้แพทย์ไม่เข้าร่วมในโครงการ

การทำให้ถูกกฎหมายของกัญชาช้า = ผู้ป่วยลดราคา

นอกเหนือจากความล่าช้าทางกฎหมายที่ส่งผลให้การดำเนินการตามแผนการเข้าถึงผู้ป่วยเป็นไปอย่างช้า ผู้ป่วยบางรายพบว่าตนเองหันไปสู่ตลาดที่ผิดกฎหมายหลังจากถูกกีดกันออกจากตลาดทางกฎหมาย

MediCabilis หนึ่งขวด ซึ่งเป็นน้ำมัน CBD ที่สกัดจากกัญชา ซึ่งมีจำหน่ายผ่าน SAS ของออสเตรเลียอาจมีราคามากกว่า 500 ดอลลาร์ออสเตรเลีย และผู้ป่วยที่ได้รับยาในขนาดสูงบางรายอาจใช้จ่ายสูงถึง 140 ดอลลาร์ออสเตรเลียต่อวันสำหรับยานี้ จากราคาของผลิตภัณฑ์ในตลาดมืดที่อ้างว่ามีความเข้มข้นใกล้เคียงกัน ค่าใช้จ่ายรายวันของขนาดยาเดียวกันอาจต่ำถึง AU $ 7.50 หากผู้ป่วยเลือกใช้ผลิตภัณฑ์ที่ผิดกฎหมาย

ในประเทศเนเธอร์แลนด์ ซึ่งมีผู้คนประมาณครึ่งล้านคนใช้กัญชาเพื่อการรักษาโรค คนส่วนใหญ่ไม่มีใบสั่งยาทางกฎหมายสำหรับกัญชา เนื่องจากสถาบัน Dutch Care Institute ได้พิจารณาแล้วว่าไม่มีหลักฐานเพียงพอที่จะสนับสนุนผลประโยชน์ทางยาของกัญชา ดังนั้นค่ายาจึงไม่ควรรวมอยู่ในการประกันสุขภาพขั้นพื้นฐาน ในความพยายามที่จะหาทางเลือกที่ถูกกว่า ผู้ป่วยหันไปหาเครือข่าย ‘ร้านกาแฟ’ ระดับประเทศของเนเธอร์แลนด์ ซึ่งดำเนินการในตลาดสีเทา

รูปแบบที่คล้ายกันนี้ยังมีให้เห็นในเยอรมนี ซึ่งผู้ป่วยกัญชาถูกกฎหมายของประเทศเพียงสองในสามเท่านั้นที่ได้รับการชำระเงินคืนสำหรับค่ายาที่ต้องสั่งโดยแพทย์ หากไม่ได้รับความคุ้มครองด้านสุขภาพ การบำบัดด้วยกัญชาทางการแพทย์อาจมีค่าใช้จ่ายระหว่าง 4,500 ถึง 30,000 ยูโรต่อปีในเยอรมนี

เพื่อให้การประกันสุขภาพจ่ายค่าใช้จ่าย แพทย์ที่สั่งจ่ายยาต้องให้คำอธิบายโดยละเอียดว่าเหตุใดกัญชาจึงเป็นวิธีการรักษาที่เหมาะสมที่สุด ด้วยทรัพยากรทางการศึกษาที่แพทย์หาได้ไม่มากนัก บุคลากรทางการแพทย์จำนวนมากพบว่าเป็นการยากที่จะให้หลักฐานที่เพียงพอแก่ผู้ประกันตน ต้องเผชิญกับความเสี่ยงในการจ่ายเงิน 25 ยูโรต่อกรัมจากกระเป๋าสำหรับกัญชาทางการแพทย์ที่ถูกกฎหมาย เมื่อเทียบกับเพียง 9 ยูโรต่อกรัมสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ผิดกฎหมาย มันได้กลายเป็นวิธีปฏิบัติทั่วไปสำหรับผู้ป่วยกัญชาในเยอรมนีที่จะเสริมใบสั่งยาทางกฎหมายด้วยทางเลือกบางอย่างจากตลาดมืด .

ตลาดกฎหมายไม่ตรงกับการเข้าถึงของตลาดมืด

สำหรับผู้ที่ได้รับใบสั่งยาสำหรับกัญชาแต่ไม่สามารถเข้าถึงได้อย่างถูกกฎหมาย (หรือสม่ำเสมอ) หรือผู้ที่ไม่สามารถจ่ายยาได้ ตลาดมืดยังคงให้ทางเลือกที่เข้าถึงได้ง่ายขึ้น

ผู้ป่วยทั่วโลกต้องติดอยู่ระหว่างการเสี่ยงกับการถูกดำเนินคดีและการตัดสินลงโทษสำหรับการใช้กัญชาอย่างผิดกฎหมาย และการรอคอยตลาดทางกฎหมายอย่างเจ็บปวดเพื่อแก้ไขปัญหาการเข้าถึง ผู้ป่วยทั่วโลกจึงเหลือทางเลือกที่เลวร้าย

ในขณะที่โครงการกัญชาทางการแพทย์ของรัฐและระดับชาติยังคงต่อสู้กับงานในมือทางกฎหมายนี้ ตลาดมืดดูเหมือนจะได้รับผู้บริโภครูปแบบใหม่ และกำลังถูกขับเคลื่อนโดยผู้ป่วยที่ต้องการตลาดทางกฎหมายที่มีการควบคุมมากที่สุด

คลิกเพื่ออ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับ HempJai Insights

เทรนด์หลักของเราในปี 2020: Normalization

เทรนด์กัญชาที่หล่อหลอมปี 2019

ทีมที่ปรึกษา HempJai ทำงานร่วมกับบริษัทที่ติดอันดับ Fortune 500 จากโลกของกัญชา อุตสาหกรรมยา ยาสูบ และสินค้าอุปโภคบริโภค หากคุณสนใจที่จะหารือเกี่ยวกับโอกาสใหม่ๆ ภายในอุตสาหกรรม ตั้งแต่การเข้าสู่ตลาดใหม่ไปจนถึงการหยุดชะงักของอุตสาหกรรมทั่วไป โปรดติดต่อทีมที่ปรึกษาของเราที่ info@Hempjai.com

Leave a Comment